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記者10日從自然資源部獲悉，為加強(qiáng)各地對(duì)低效用地再開發(fā)等工作的制度保障，自然資源部發(fā)布了《城市存量空間盤活優(yōu)化規(guī)劃指南》。《指南》中明確，存量空間盤活優(yōu)化將作為未來國(guó)土空間規(guī)劃的重要任務(wù)之一。
自然資源部表示，隨著我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入“存量時(shí)代”，不再大拆大建，而是要把已有的土地想辦法用好用活。這次編制的《指南》，作為國(guó)土空間規(guī)劃體系首個(gè)聚焦存量盤活的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了各地在城市存量空間盤活優(yōu)化時(shí)，國(guó)土空間規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循的原則，并提出具體的技術(shù)指導(dǎo)，為地方破解存量治理難題提供指引。同時(shí)，《指南》還提出在進(jìn)行國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層編制、動(dòng)態(tài)編制。簡(jiǎn)單說，就是在編制中先設(shè)立好底線要求，描繪整體方向；再根據(jù)大方向確定具體要求，并且可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，為盤活城市存量空間增加了操作彈性。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng) 謝海霞：《指南》創(chuàng)新了國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制機(jī)制，統(tǒng)籌了剛性與彈性，實(shí)現(xiàn)了確定性與不確定性的平衡，有效應(yīng)對(duì)了存量提質(zhì)增效階段項(xiàng)目面廣點(diǎn)散、推動(dòng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，避免了傳統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃“剛性有余、彈性不足”等問題。
自然資源部同時(shí)表示，《指南》的作用不僅在于明確做什么和怎么做，更重要的是明確了解決問題的目標(biāo)、原則和路徑，為各地開展相關(guān)活動(dòng)提供實(shí)踐創(chuàng)新的依據(jù)。
（總臺(tái)央視記者 楊瀟 金曉曦）
