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公平、透明、高效的招投標(biāo)，能讓企業(yè)省心、省事又省錢，無形中也優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。如今，皖北城市宿州在振興發(fā)展中積極優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域的營商環(huán)境，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智慧化監(jiān)管、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、多元化惠企，得到了企業(yè)的好評點(diǎn)贊。今年上半年，該市完成公共資源交易1400余項(xiàng)，成交額約260億元。
數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。信息化時代，健全的信息系統(tǒng)能讓招投標(biāo)更高效更智能。為了方便企業(yè)，宿州市首創(chuàng)探索建設(shè)虛擬服務(wù)大廳，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，提供統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)，簡化了交易業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)。建立了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”新體系，全面推行“一表申請”“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場交易項(xiàng)目線上提交資料、線上受理、線上預(yù)約場地、線上提交專家抽取申請，中標(biāo)通知書發(fā)放、合同簽訂、投標(biāo)保證金退還等全程網(wǎng)辦、全程留痕。此外，推進(jìn)“不見面”交易，建設(shè)“不見面開標(biāo)室”12間，全面推行使用不見面開標(biāo)大廳，實(shí)現(xiàn)不見面開標(biāo)常態(tài)化。目前，宿州市全流程電子化交易率達(dá)到100%。
在監(jiān)管環(huán)節(jié)，也用上了“高科技”。比如該市在公共資源交易環(huán)節(jié)設(shè)置了開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、專家通道和公共服務(wù)區(qū)，無縫對接智能門禁、影像監(jiān)控、拾音設(shè)施、錄音詢呼等軟硬件系統(tǒng)，甚至還啟用智能服務(wù)機(jī)器人，承擔(dān)評標(biāo)期間文件資料、餐食藥物的傳遞，有效杜絕評標(biāo)區(qū)域內(nèi)外人員的接觸，實(shí)現(xiàn)了評審工作封閉獨(dú)立、全程監(jiān)控、實(shí)時記錄、動態(tài)反饋。
改善公共資源交易服務(wù)，最關(guān)鍵的是要讓企業(yè)得實(shí)惠。在電子保函系統(tǒng)建立之前，企業(yè)要進(jìn)行招投標(biāo)，還需要帶著一大堆材料往返于多個部門辦理，費(fèi)時又費(fèi)事。同時，投標(biāo)企業(yè)還要抵押擔(dān)保、凍結(jié)資金，這讓一些資金鏈緊張的企業(yè)“犯了難”。
如今，通過電子保函系統(tǒng)，招投標(biāo)中心與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，注冊登記、申請使用、費(fèi)用支付等業(yè)務(wù)全程線上辦理，手續(xù)便捷高效。另外，投標(biāo)企業(yè)在申請使用電子保函時，無需抵押擔(dān)保、無需凍結(jié)資金，實(shí)現(xiàn)資金“零”占用，最大限度緩解了企業(yè)資金壓力。
比如我省一家建筑企業(yè)參加了宿州市埇橋區(qū)2023年農(nóng)村道路改造工程四個標(biāo)段的投標(biāo)，均使用投標(biāo)保函，節(jié)省了44萬元資金占壓。
據(jù)介紹，宿州市全面開放對接保函平臺后，已有39家電子保函平臺入駐宿州市公共資源交易平臺，投標(biāo)保證金、履約保證金支持保函或擔(dān)保的項(xiàng)目占比100%。今年上半年，為123宗交易項(xiàng)目開具投標(biāo)保函10235筆，減輕企業(yè)資金占用12.35億元。
（記者 王弘毅）
