青島日報社/觀海新聞8月29日訊 日前，在山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)，一輛裝載著進口棉花的集裝箱車通過“集成查檢”系統(tǒng)，快速完成通關(guān)并入庫儲存。“進口棉花監(jiān)管涉及檢疫、鑒重、取樣檢測、出證書等環(huán)節(jié)，如何創(chuàng)新監(jiān)管模式，既能依法把關(guān)，又能快速通關(guān)，是我們推出‘集成查檢’模式的初衷。”黃島海關(guān)查檢二處查檢五科科長欒建華說。
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黃島口岸是全國最大的棉花進口口岸，全國大約60%的棉花從該口岸進口。轄區(qū)內(nèi)的青島前灣綜合保稅區(qū)、青島西海岸綜合保稅區(qū)是黃島口岸進口棉花的重要集散地。2020年8月19日，黃島海關(guān)啟動進口棉花“集成查檢”監(jiān)管模式。3年來，已有20687個集裝箱進口棉花通過這一模式進口，推動進口棉花貿(mào)易便利化水平不斷提升。
黃島海關(guān)關(guān)員對進口棉花進行查驗。欒建華 攝
欒建華所在的青島前灣綜合保稅區(qū)內(nèi)有20多家進口棉花保稅倉庫。在實施新模式以前，監(jiān)管場地多，需要分散多次查驗，耗時較長，且現(xiàn)場鑒重環(huán)節(jié)多，影響物流效率。欒建華和同事每年要奔波上萬公里，目的就是為了保障進口棉花快速通關(guān)。
黃島海關(guān)推出的進口棉花“集成查檢”模式，將海關(guān)口岸檢疫、目的地檢驗、重量鑒定、取樣送檢一體融合，解決了分散多次查驗、執(zhí)法人員不足等問題。
3年來，從最早只有青島前灣綜合保稅區(qū)的6家保稅棉花倉庫應(yīng)用進口棉花“集成查檢”模式，到現(xiàn)在山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)內(nèi)2個綜合保稅區(qū)、30多家進口棉花保稅倉庫應(yīng)用該模式，幾乎覆蓋所有棉花保稅倉庫。
以往，棉花鑒重一直是困擾著廣大進出口棉花貿(mào)易企業(yè)的一個“心病”。按照傳統(tǒng)慣例，進口棉花的鑒重都是人工逐包衡重，采取的是肩扛、車推、臺秤衡重的原始方式，鑒重效率低、人工成本高、誤差難以避免、安全隱患大。而作為“集成查檢”系統(tǒng)的一部分，智慧鑒重系統(tǒng)實現(xiàn)了進口棉花的快速無接觸重量鑒定。
據(jù)了解，一個集裝箱棉包約100包，以往進行重量鑒定時，需要徹底掏箱，單個棉包人工逐包過磅，一個集裝箱需耗時60至90分鐘。以一批進口棉花20個集裝箱量計算，約5名工人一起連續(xù)工作20到30個小時才能完成重量鑒定工作。此外，人工過磅看磅，計數(shù)誤差偶有發(fā)生。“人工逐包過磅費用逐年上升，我們年年都面臨過磅工人緊缺現(xiàn)象。同時，重約200公斤的棉包砸一下很要命，安全問題不容忽視。”青島沃爾德國際物流有限公司總經(jīng)理郭良說。
進口棉花“集成查檢”徹底解決了這些難題。依托“棉花整箱自動鑒重系統(tǒng)”，用科技取代人力，將棉花查檢過程由原來的港口查驗和區(qū)內(nèi)倉庫檢驗2次開箱，合并為一次開箱進行檢驗、鑒重、檢疫、取樣，實現(xiàn)重量鑒定高效可追溯，將每個集裝箱進口棉花重量鑒定時長壓縮至6分鐘。
黃島海關(guān)不斷優(yōu)化完善進口棉花“集成查檢”智能鑒重系統(tǒng)模式，在原有功能基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了遠程聯(lián)網(wǎng)，海關(guān)關(guān)員在辦公室內(nèi)即可查看棉花集裝箱的實時鑒重情況。
“用科技取代人力，取消了棉花鑒重對過磅工人的依賴，避免了庫內(nèi)作業(yè)安全隱患，提高鑒重準確性，讓棉花鑒重這事兒徹底變輕松了。”郭良說。
通關(guān)更快、成本更低，是黃島海關(guān)進口棉花“集成查檢”模式帶來的顯而易見的效果。近日，在青島西海岸綜合保稅區(qū)的1家倉庫，通過“集成查檢”模式進入到倉庫存儲的棉花集裝箱車一輛接著一輛，來自全國各地的買家在倉庫內(nèi)看貨選貨。
我國的棉紡企業(yè)主要分布于山東、江蘇、河南、河北等省份，均在青島港輻射范圍內(nèi)。“進口棉花‘集成查檢’模式通過重新梳理作業(yè)流程，將原本分散在保稅倉庫實施的棉花檢驗工作集中到同一場地進行，實現(xiàn)了‘一站式’監(jiān)管。”黃島海關(guān)查檢二處處長孔繁明表示。
郭良介紹，今年以來，企業(yè)進口棉花出入庫量同比增長40%，同時物流成本更低，每箱能節(jié)省物流成本500多元。
據(jù)測算，自黃島海關(guān)實施進口棉花“集成查檢”模式以來，累計可為企業(yè)節(jié)約成本1000多萬元。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 孫雅慧）
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